《青岛市城镇排水条例》，业经青岛市第十七届群多代表大会常务委员会第二十一次聚会修订，并报经山东省第十四届群多代表大会常务委员会第十三次聚会核准，现予告示，自2025年

　　山东省第十四届群多代表大会常务委员会第十三次聚会历程审查，决计核准《青岛市城镇排水条例》，由青岛市群多代表大会常务委员会告示执行。

　　（2010年6月25日青岛市第十四届群多代表大会常务委员会第十九次聚会通过 2010年7月30日山东省第十一届群多代表大会常务委员会第十八次聚会核准

　　2024年12月20日青岛市第十七届群多代表大会常务委员会第二十一次聚会修订 2025年1月18日山东省第十四届群多代表大会常务委员会第十三次聚会核准）

　　第一条 为了强化城镇排水拘束，保险城镇排水措施平常运转，防治水污染和内涝灾难，保险公民人命、资产安闲和民多安闲，遵循《中华群多共和国水污染防治法》、《城镇排水与污水处罚条例》等相闭国法准则，联络本市实质，同意本条例。

　　第二条 本市领土空间筹备确定的城镇开垦界限周围内的排水筹备、创立、拘束、措施运转爱护与维持以及干系监视拘束行动，实用本条例。

　　第三条 市、区（市）群多当局该当强化对排水处事的指导，将排水处事纳入国民经济和社会繁荣筹备，创造处事和洽机造，治理排水处事中的强大题目。

　　第四条 市排水主管部分管任本市排水监视拘束处事。区（市）排水主管部分管任职责周围内的排水监视拘束处事，并承担市排水主管部分的诱导、监视。

　　繁荣改进、财务、天然资源和筹备、生态境遇、住房城乡创立、都市拘束、水利、园林和林业、海洋繁荣、应急、行政审批、归纳司法等部分该当遵守各自职责，做好排水拘束干系处事。

　　第六条 市、区（市）群多当局该当饱动、声援排水科学技能探索，扩大利用前辈实用的技能、工艺、修造和原料，鼓吹污水的再生诈骗和污泥、雨水的资源化诈骗。

　　排水主管部分该当强化排水处事的散布，普及排水学问，提升全社会科学、安闲排水认识和水境遇维持认识。

　　第七条 排水主管部分该当会同繁荣改进、天然资源和筹备、生态境遇、住房城乡创立、海洋繁荣、应急等部分，编造排水专项筹备，报本级群多当局核准后践诺，并报上一级排水主管部分存案。

　　排水专项筹备的编造，该当依照国民经济和社会繁荣筹备、领土空间总体筹备、水污染防治筹备、海洋生态境遇维持筹备和防洪筹备，并与城镇开垦创立、海绵都市、道途、绿地、水系等范畴的专项筹备相承接。

　　排水专项筹备该当包含近况解析、排水量预测、排水形式、排水措施结构与范围、排水措施更新改造、再生水与雨水诈骗、污泥处罚措置、内涝防治等实质。

　　天然资源和筹备部分、镇群多当局机闭编造领土空间具体筹备时，该当与排水专项筹备相承接，显然排水管道的走向、管径和排水措施的位子等限定性恳求，并落实海绵都市专项筹备确定的雨水年径流总量限定率等目标恳求。

　　第九条 排水主管部分该当依照排水专项筹备，合理确定排水措施创立模范，并同意民多排水措施修安排划，兼顾调整管网、泵站、污水处罚措施以及污泥处罚措置、再生水诈骗、雨水调蓄与排放等措施创立和改造。

　　第十条 市、区（市）群多当局该当采用程序，强化城镇排涝措施创立，增添易涝区域排水措施，完美区域排水体例，提升内涝防治才能。

　　新修、改修、扩修创立项目，该当遵守海绵都市创立和防洪排涝干系恳求，创立雨水泉源减排措施，发扬修设、道途、广场、绿地等对雨水的吸纳、分泌和调整效率，省略雨水径流和初期雨水污染。

　　第十一条 城镇排水实行雨水、污水分流，雨水管道和污水管道不得混接。尚未竣工雨水、污水分流的区域，区（市）群多当局该当同意改造安顿，逐渐举办雨水、污水分流措施改造。

　　新修居处的阳台该当设立污水管道，污水管道的设立该当遵守恳求纳入施工图安排文献审查。既有居处的阳台未设立污水管道的，区（市）群多当局该当遵循实质情形同意改造安顿，逐渐增设污水管道。

　　第十二条 新修、改修、扩修创立项目须要配套创立排水措施的，该当与主体工程同时安排、同时施工、同时参加运用。

　　第十三条 排水措施创立项目以及须要与排水措施相毗邻的新修、改修、扩修创立项目，天然资源和筹备主管部分正在依法核发创立用地筹备许可证时，该当搜集排水主管部分的定见。排水主管部分该当依照排水专项筹备和干系模范提出定见。

　　须要与排水措施相毗邻的新修、改修、扩修创立项目，干系部分正在机闭创立项目安排计划联审时，排水主管部分该当提出审查定见。

　　创立单元该当遵守排水安排计划创立毗邻管道等措施；未创立或者未遵守排水安排计划创立毗邻管道等措施的，不得将创立项目参加运用。排水主管部分或者其委托的特意机构该当强化诱导和监视。

　　第十四条 新修、改修、扩修的排水措施须要接入民多排水措施的，创立单元该当遵守相闭技能模范和类型恳求，编造接入计划，报行政审批部分操持接入手续。行政审批部分该当优化任职流程，与排水措施爱护运营单元举办营业音信共享，提升操持效果。

　　第十五条 排水措施告竣后，创立单元该当依法机闭告竣验收；告竣验收及格的，方可交付运用。创立单元该当自告竣验收及格之日起十五日内，将告竣图纸、告竣测绘、检测申报、告竣验收申报等干系原料报排水主管部分存案。

　　第十六条 民多排水措施的创立单元该当正在告竣验收及格后三个月内，将民多排水措施移交排水主管部分，造定商定由创立单元运营的除表。对验收及格且材料完满的，排水主管部分不得拒绝吸收。

　　第十七条 正在排水管网笼罩区域，污水该当排入污水管道聚集处罚。排入污水管道的污水该当适当干系排放模范。

　　正在排水管网未笼罩区域，排水单元和部分该当设立暂且性专用排水管道将污水排入民多排水措施，或者遵守项目筹备自修污水处罚措施，污水处罚到达划定恳求后方可排放。

　　禁止将污水排入雨水管道、河流、明沟、暗渠、湖泊、海洋以及其他天然水体，或者将雨水排入污水管道。

　　第十八条 从事工业、修设、餐饮、医疗等行动并向排水措施排放污水的企业行状单元、个别工商户（以下简称排水户），该当向行政审批部分申请领取污水排入排水管网许可证。贸易归纳体、农贸市集以及其他聚集拘束的区域、修设或者单元内有多个排水户的，能够由产权单元或者其委托的谋划拘束单元同一申请领取污水排入排水管网许可证。

　　行政审批部分该当遵守国度相闭模范，会同排水主管部分要点对影响排水措施安闲运转的事项举办审查。污水排入排水管网许可证操持的完全要求、序次遵守国度相闭划定实行。

　　第十九条 排放的污水有下列情景之一的，排水单元和部分该当遵守恳求举办预处罚，处罚达标后方可排入排水措施：

　　第二十条 从事餐饮、汽车缮治、洗车、海水浴场冲淋、修材冲刷、工程施工等行动的排水单元和部分，该当遵守国度技能类型创立相应的隔油池、重砂池，并按期清疏，保障平常运用。

　　第二十一条 工程创立疏干排水该当优先诈骗和补给水体，不得排入污水管道；须要排入雨水管道的，该当遵守恳求采用重砂等预处罚程序。

　　第二十二条 现造现售饮用水谋划者该当对造水历程中爆发的尾水举办接管诈骗；无法接管诈骗的，该当将尾水排入雨水管道，不得将尾水排入污水管道或者肆意排放。

　　爱护运营单元该当按照国法准则和相闭划定以及爱护运营合同举办爱护运营，按期向社会公然相闭爱护运营音信，并承担干系部分和社会大多的监视。

　　第二十四条 污水处罚措施爱护运营单元该当对其爱护运营的污水处罚措施出水水质担任。经污水处罚措施处罚后排入天然水体的出水该当适当水质排放的干系模范恳求；用于再生诈骗的，该当适当再生水水质干系模范恳求。

　　爱护运营单元该当创造健康运转爱护拘束轨造，遵守相闭技能类型，按期对污水处罚措施、修造、仪表等举办养护、维修、更新，确保安闲、达标运转。

　　第二十五条 污水处罚措施爱护运营单元该当遵守划定安设进出水正在线监测和视频监控安装，并纳入生态境遇主管部分的污染源正在线监测体例，践诺平日监控。

　　第二十六条 新修污水处罚措施该当配套创立污泥处罚措置措施；未配套创立污泥处罚措置措施或者不具备污泥处罚措置才能的，该当委托具备相应才能的单元举办污泥处罚措置。

　　污水处罚措施爱护运营单元和污泥处罚措置单元该当遵守固体废料污染境遇防治国法准则的划定，安闲处罚措置污泥，保障处罚措置后的污泥适当国度相闭模范，并该当实行污泥转运联单轨造，对爆发的污泥以及处罚措置后的污泥去处、用处、用量等举办跟踪、记载，并遵守划定向排水、生态境遇主管部分申报。

　　因措施检修等原故须要局限或者完全停滞污水处罚的，该当提前九十个处事日向排水、生态境遇主管部分申报。

　　进水水质和水量爆发强大转折或许导致出水水质超标，或者爆发措施挫折以及其他影响污水处罚措施安闲运转的突发情形时，爱护运营单元该当登时采用应急处罚程序，并向排水、生态境遇主管部分申报。

　　第二十八条 排水主管部分该当强化对污水处罚措施爱护运营单元的平日羁系。察觉爱护运营单元未按照国法准则和相闭划定以及爱护运营合同举办爱护运营，私行停运或者局限停运污水处罚措施，以及存正在其他无法安闲运转等情景的，该当恳求爱护运营单元采用程序，刻日整改；过期不整改的，或者整改后仍无法安闲运转的，排水主管部分能够终止爱护运营合同。

　　污水处罚费的征收模范，由市、县级时值格主管部分会同财务、排水主管部分提出定见，报本级群多当局核准后实行。污水处罚费的收费模范不应低于污水处罚措施平常运营的本钱。因迥殊原故，收取的污水处罚费缺乏以支出污水处罚措施平常运营本钱的，由地方群多当局赐与补贴。

　　污水处罚费该当纳入地方财务预算拘束，专项用于污水处罚措施的创立、运转和污泥处罚措置，不得挪作他用。

　　（一）民多排水措施由排水主管部分遵守职责担任爱护拘束；排水主管部分能够通过招标投标、委托等式样确定适当要求的爱护运营单元担任平日运转爱护；

　　（二）跨区域民多排水措施的爱护拘束职守不清的，由干系区（市）排水主管部分讨论确定；讨论无法竣工同等的，报市排水主管部分确定；

　　（三）专用排水措施由产权人或者拘束人担任爱护拘束；居处幼区的排水措施，业主委托物业任职人或者其他专业单元爱护拘束的，由物业任职人或者其他专业单元担当爱护拘束职守；

　　（四）一切权不明或者难以确定爱护拘束单元的排水措施，由市或者所正在地的区（市）排水主管部分遵守分级事权划分管任爱护拘束，所需资金由本级财务承当；

　　（五）公园、下重式广场、高架道途、立交桥、涵洞、地道以及铁途和都市轨道交通等线途安闲维持区等措施、区域，其配套创立且仅任职于该措施、区域的排水措施，由该措施、区域的产权人或者拘束人担任爱护拘束；

　　（六）创立项目施工周围内的排水管道等排水措施，以及未体味收或者未移交的排水措施，由创立单元担任爱护拘束。

　　第三十一条 排水措施爱护拘束单元该当创造健康安闲临蓐以及运转爱护拘束轨造，遵守国度、省、市养护维修技能模范和类型举办爱护，并该当向社会公示本单元爱护拘束职守周围、职守职员名单和相干式样。

　　排水措施爱护拘束单元该当强化对排水措施的平日巡视、养护和维修，按期排查排水措施安闲隐患，保险排水措施安闲运转，并创造查验档案。察觉排水管道阻塞、污水冒溢、排水措施损坏或者丧失等情形时，该当及机缘闭抢修，形成告急影响的，实时向排水主管部分申报。察觉违法排水或者其他违反本条例划定举动的，实时劝阻并向排水主管部分申报。

　　第三十二条 民多排水措施爱护拘束单元该当装备相应的爱护职员、措施修造；修造并按期更新民多排水措施运转图，清查毁灭、存正在安闲隐患的措施并实时措置；搜集和更新排水户音信，创造排水户档案。民多排水措施由爱护运营单元担任爱护拘束的，排水主管部分该当强化对爱护运营单元的诱导和监视拘束。

　　专用排水措施爱护拘束单元该当遵守划定做好排水措施的爱护拘束，并监视爱护拘束周围内排水单元和部分的排水行动。

　　第三十三条 排水措施爱护拘束单元举办管网爱护、应急排水、井下以及有限空间功课的，该当调整特意职员担任现场安闲拘束，正在现场设立精明警示标识，采用安闲防护程序，避开除员坠落、车辆失守，并实时规复窨井盖，确保操作规程的遵循和安闲程序的落实。功课实行后，该当实时整理现场。干系特种功课职员，该当遵守国度相闭划定得到相应资历证书。

　　委托其他临蓐谋划单元举办损害功课的，爱护拘束单元该当正在功课前与受托方签定安闲临蓐拘束造定，或者正在委托造定中显然各自的安闲临蓐职责，并对受托方安闲临蓐处事举办同一和洽拘束。

　　第三十四条 公安圈套交通拘束部分、道途拘束部分和爱护功课所涉及措施的拘束单元，该当为排水措施的爱护供应容易。

　　第三十五条 排水主管部分该当创造排涝危急评估轨造和灾难后评估轨造，正在汛前对排水措施举办全数查验，对察觉的题目，责成相闭单元刻日处罚。

　　排水措施爱护拘束单元该当遵守防汛恳求，对排水措施举办全数查验、爱护、垃圾整理、清淤疏浚，实时摈弃隐患；正在汛期强化对广场、立交桥下、涵洞、地道、地下修建物、地势低洼区域等易涝点排水措施的巡视，增添需要的强造排水措施和设备；正在暴雨预警信号宣告时，落实干系部分的调理恳求，展开内涝应急抢险处事，确保措施安闲运转。

　　道途保洁职守单元正在汛期该当强化对设立于道途上雨水口周边的垃圾清扫、清运，防范阻塞雨水口。任何单元和部分不得笼罩雨水口。

　　存正在内涝危急的轨道交通、管道、电力、电信等企业行状单元以及幼区楼院，该当强化排涝才能创立，正在汛期展开需要的防涝自保处事。

　　防汛带领机构正在汛期该当强化对易涝点的巡视，察觉险情登时采用程序。相闭单元和部分该当正在汛期遵循防汛带领机构的同一调理带领或者监视。

　　第三十六条 排水主管部分该当依法机闭编造排水应急预案，遭遇强大汛情、疫情以及突发事变等情形，实时启动应急预案。

　　排水措施爱护拘束单元该当同意本单元的应急预案，装备需要的抢险设备、器械，并按期机闭练习。排水措施爆发安闲事变或者其他突发事变后，爱护拘束单元该当登时启动应急预案，采用防护程序、机闭抢修，并实时申报排水主管部分。

　　排水单元和部分因爆发事变或者其他突发事变，排放的污水或许危及排水措施安闲运转的，该当登时采用程序消亡风险，并实时向排水、生态境遇等相闭部分申报。

　　第三十七条 排水主管部分该当会同相闭部分，遵守国度相闭划定例定排水措施维持周围，并向社会告示。此中，明沟、暗渠两侧各三米内和城区河流堤防、护岸表侧各五米内，属于排水措施维持周围。

　　排水措施涉及水工程、河流拘束，相闭国法准则对其维持、拘束周围和维持程序有更肃穆划定的，实用其划定。

　　正在排水措施维持周围内举办爆破、钻探、打桩、顶进、开采、取土以及其他影响排水措施安闲的施工功课的，创立单元该当与排水措施爱护拘束单元配合编造排水措施维持计划。施工单元该当遵守维持计划采用相应的安闲防护程序，并承担爱护拘束单元的监视。排水措施的维持、修复和相闭重降位移监测用度由创立单元担当。

　　正在排水措施维持周围内举办道途养护功课的，不得阻滞排水措施的安闲运转。道途养护功课单元该当与排水措施爱护拘束单元确定突发情形应急措置联动计划。

　　市、区（市）群多当局该当做好河流的爱护拘束，遵循防洪排涝、污染防治、生态修复的需求对河流举办归纳整顿。

　　创立项目开工前，创立单元该当查明工程创立周围内地下排水措施的干系情形。排水主管部分以及其他干系部分和单元该当实时供应干系材料。

　　创立项目施工周围内有排水管道等排水措施的，创立单元该当与施工单元、排水措施爱护运营单元配合编造措施维持计划，并采用相应的安闲维持程序。

　　因工程创立须要拆除、改动排水措施的，创立单元该当编造拆除、改动计划，报行政审批部分审核，并担当重修、改修和采用暂且程序的用度。重修、改修后的排水措施，其质地、排水才能不得低于原措施，且该当适当排水专项筹备和干系模范的最新恳求。排水措施无法拆除的，创立单元该当采用封填、灌浆等安闲措置程序，并将管道埋深、管径、平面位子图等干系材料报送排水、天然资源和筹备、住房城乡创立等主管部分。

　　因工程创立须要暂且封堵排水管道或者调换排水流向的，创立单元该当正在施工前与排水措施爱护拘束单元确定施工计划。施工岁月，该当采用暂且排水程序；施工告终后，该当遵守恳求的时限和技能模范予以克复。

　　第四十三条 排水主管部分该当会同相闭部分，强化对排水措施运转爱护和维持情形的监视查验，并向社会公然查验情形和结果。

　　第四十四条 生态境遇主管部分该当依法对污水处罚措施的出水水质和水量举办监视查验；排水主管部分该当对污水处罚措施运营情形举办监视和考察，并将监视考察情形向社会告示。

　　排水主管部分该当遵循爱护运营单元奉行爱护运营合同的情形，以及生态境遇主管部分对污水处罚措施出水水质和水量的监视查验结果，审定污水处罚措施运营任职费。干系部分该当实时、足额拨付用度。

　　第四十五条 排水主管部分该当遵守排水举动影响排水措施安闲运转的水准，对排水户实行分级分类拘束。

　　列入要点排污单元名录的排水户该当安设水污染物排放主动监测修造，与生态境遇主管部分的监控修造联网，并保障监测修造平常运转。生态境遇主管部分该当与排水主管部分实行要点排污单元监测音信共享。

　　第四十六条 排水主管部分能够委托排水监测机构对排水户排入排水措施的污水水质、水量举办监测，并创造排水监测档案。

　　第四十七条 排水主管部分能够机闭干系部分和单元对工业废水排放情形展开评估，经评估认定排水户排放的工业废水不行被污水处罚措施有用途理或者或许影响污水处罚措施出水安闲达标的，对该排水户提出整改恳求。

　　第四十八条 排水主管部分该当创造排水音信化拘束体例，完美排水音信共享机造，强化排水措施运转情形及时监测和排水智能化运转调理，提拔排水安闲保险才能。

　　第五十条 任何单元和部分都有依法排水和维持排水措施的职守，有权对违反本条例划定的举动举办抑止、投诉和举报。

　　排水主管部分该当创造投诉、举报轨造，实时核查处罚投诉、举报事项并将处罚结果向投诉人、举报人反应。

　　第五十二条 违反本条例第二十条划定，未遵守国度技能类型创立相应的隔油池、重砂池，并按期清疏、保障平常运用的，由排水、生态境遇主管部分或者其他负有监视拘束职责的部分责令停滞违法举动，对单元处二万元以上十万元以下罚款，对部分处一千元以上一万元以下罚款。

　　第五十三条 违反本条例第四十二条划定，有危及排水措施安闲举动的，由排水主管部分责令停滞违法举动，刻日克规复状或者采用其他拯救程序，赐与戒备；过期不采用拯救程序或者形成告急后果的，对单元处十万元以上三十万元以下罚款，对部分处二万元以上十万元以下罚款；形成牺牲的，依法担当补偿职守；组成非法的，依法深究刑事职守。

　　第五十四条 排水主管部分和其他相闭部分及其处事职员正在排水处事中滥用权柄、玩忽负担、徇私作弊的，对直接担任的主管职员和其他直接职守职员依法赐与处分；组成非法的，依法深究刑事职守。

　　第五十五条 本章划定的行政惩办，按拍照对聚集行政惩办权的相闭划定，该当由归纳司法部分践诺的，按照其划定。

　　（二）排水措施，是指采取、输送、处罚污水和雨水的措施，包含排水管道、河流、明沟、暗渠、泵站、污水处罚措施，分为民多排水措施和专用排水措施；

　　第五十七条 本条例自2025年3月1日起执行。2010年7月30日青岛市群多代表大会常务委员会告示的《青岛市都市排水条例》同时废止。